近年來，西安一直著力推進商事制度的改革。其中，2014年西安市推出瞭放寬名稱登記條件、簡化住所登記手續、放寬公司註冊資本登記條件、實行註冊資本認繳登記制、放寬經營范圍登記條件、實行“先照後證”制度等一系列落實商事制度政策的改革舉措，降低瞭市場準入門檻，大大激發瞭社會創業熱情和市場活力。當年，新登記各類市場主體?103498戶，同比增長瞭52.37%。隨後，從“三證合一”到“五證合一、一照一碼”登記制度改革，西安全面實行瞭“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。
在西安體會到政府部門的高效和貼心
“五星級”服務讓企業看好未來
政府效率提升?
西安經濟發展的質的飛躍
“最多跑一次”帶來的極大便利
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2017年在深化商事制度改革、簡政放權方面頻出實招，讓西安備受矚目。通過全面提升投資環境，西安積極開展“千名幹部助千企”活動，爭當五星級“店小二”，營造尊重企業、親近企業、服務企業的良好環境；強力推進“行政效能革命”，出臺《推進“最多跑一次”改革實施方案》，讓群眾和企業辦事進入“加速模式”……這一系列舉措帶來的真正實效，?使2017年西安市場主體呈現出瞭井噴式發展。
2017，舞動西安20件大事
2017年，西安全市上下緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，不斷深化商事制度和“放管服”改革，大力開展“三大革命”，推動“最多跑一次”承諾落地，傾力奉獻五星級“店小二”式服務，行政效能成果顯著。實施“五新”戰略，招商、人才、戶籍新政等多重政策效應疊加，營商環境持續優化。一系列的紅利釋放帶來實實在在的成效：去年12月9日，西安迎來歷史性的時刻——市場主體總量實現百萬的突破，大西安已經成為“大眾創業、萬眾創新”的沃土。
“因為工商局同志建議的名字更加亮眼，所以我們一下就接受瞭。”何崇秋說，工商部門工作人員的細心，讓他感受到瞭西安職能部門的用心，也更加願意在西安紮根，見證、助力大西安的發展。?
“高效、便捷、服務好。”這是如今在西安辦企業、開公司的人最真實的第一感受。去年4月，西安市委、市政府出臺瞭關於開展行政效能革命的決定，以“四張清單一張網”和“最多跑一次”改革拉開瞭全市行政效能革命的序幕。接著，西安先後出臺瞭《推進“最多跑一次”改革實施方案》《12345市民熱線綜合服務平臺建設工作方案》和《行政效能革命問責辦法》等一系列嚴規定、硬約束和有針對性的措施，還常態化開展“局長駐窗口”、“市長接聽市民熱線”、“千人親商助企”系列活動，讓企業和群眾明顯感受到瞭政府作風的高效轉變。
“沒想到註冊營業執照這麼方便，我現在就辦。”上個月，西安啟動全國首臺“工商移動服務車”直接開到企業、市場、商店、傢門口現場辦理、更換執照。在北辰綜合農貿市場門口的經營戶劉博愛現場體驗瞭一把“零距離”工商服務。
大事之台中西屯區月子中心推薦十二
2017年，西安市第十三次黨代會報告明確提出，繼續開展“千名幹部助千企”活動，爭當五星級“店小二”，營造尊重企業、親近企業、服務企業的良好環境，使西安真正成為人才、技術、資本等要素聚集的“福地”，成為投資創業的“天堂”。
去年6月底，西安市高新區車庫咖啡孵化器運營管理有限公司順利完成工商註冊登記落戶高新區，這也是我市迎來的首傢“車庫咖啡”。但在註冊過程中也有一些“插曲”：針對此前“運營管理”作為名稱組成在西安並沒有出現過的情況，工商管理和企業經過有效溝通，比對全國其他地區的註冊，讓企業的註冊名順利獲得瞭認可。在這期間，我市工商部門的負責人派出專人與街區負責人聯絡對接、解疑釋惑，提供政策法規咨詢，現場指導手機微信客戶端進行名稱申報和開業申請，面對面規范信息填報，並采取即報即審，快速完成網上預審。通過接觸，讓落戶企業切身感受到“五星級”服務並對在西安的發展充滿信心，也讓他們看到瞭西安美好的發展前景。
政府行動成效顯現?
市場主體迎來百萬突破
2017年，全市更是全面下放企業登記權限、簡化市場主體退出機制、推進工商登記註冊便利化工作、開展個體工商戶“兩證整合”、推行企業登記全程電子化和電子營業執照、開啟“政務服務台中南屯區月子中心+金融服務”的創新模式等等。一系列密集的紅利釋放，大力激發和釋放著西安市場主體的發展活力。
統計數據顯示，截至去年11月30日，全市累計在冊市場主體100.2676萬，同比增長35.85%。全市平均每個工作日新登記市場主體1066戶，是2016年日平均登記567戶的1.88倍，是商事制度改革前日平均登記276戶的4.5倍。有史以來最高的1066這個數字，也讓西安成為全國第七個市場主體總量超百萬的副省級城市，這意味著西安已經成為瞭大眾創業、萬眾創新的沃土。
市民點贊
政策實招頻放?
2017年11月30日，對西安好好開車智能科技有限公司負責人何崇秋來說，是很有意義的一天。因為這一天他們企業辦理的工商營業執照是西安的第100萬張工商營業執照。
“我們隻用瞭一個小時，就在自助辦照一體機上辦完瞭營業執照，效率特別高。”在上個月舉行的“西安市場主體超百萬發佈儀式”上，接過瞭省委常委、市委書記王永康為他的企業頒發的營業執照和“市場主體超百萬”紀念牌，何崇秋激動地說，沒想到我們這麼幸運，剛好是第一百萬個。
說起選擇在西安開分公司，發展全新的業務，起初帶有畏難情緒的何崇秋感覺這是一個挑戰。但從在杭州接到西安的熱情邀請，到後來實實在在來西安投資，短短幾個月時間裡，無論是西安市還是經開區，都給瞭他極大的幫助。“西安政府的五星級‘店小二’服務真的對企業是無微不至。”何崇秋說，他們公司最初起的註冊名稱是“西安好好開車科技有台中北屯區月子中心限公司”，但在核對時西安市工商局經開分局工作人員發現，其實他們企業的核心亮點是“智能駕駛”，所以建議他們將公司註冊名稱改為“西安好好開車智能科技有限公司”。
“最多跑一次”給企業和老百姓，帶去的是極大便利。“工商部門推出免費郵寄執照服務後，當天就可以收到執照，而且還不斷改進服務細節。”西安凱斯特電力設備有限公司負責人說，對此，我感到非常滿意。“以前辦執照要兩到三個工作日，現在當場出照，時間縮短到二三十分鐘。”幾乎隔幾天就會有新店開張的外資連鎖企業——百勝集團公共事務專員楊建偉說，這場“行政效能革命”讓我們實實在在感受到瞭極大的便利，也讓我們外資企業更有信心在西安發展。
點??評
商事制度改革不斷深化
城市的發展離不開市場主體。至2017年底，全市累計在冊市場主體已超百萬，實現瞭由量變到質變的飛躍，市場經濟發展駛上瞭新軌道，成為全國為數不多的幾個市場主體超百萬的副省級城市之一。省委黨校政經教研部楊潔教授指出，2017年西安市場主體的“井噴式”增長，得益於黨的十八大以來的制度變革，得益於城市管理者睿智的決策和實實在在的執行力，得益於全西安人民的不懈奮鬥。楊潔說，營商環境的改善是吸引市場主體的基礎條件。去年以來，西安大力深化商事制度和“放管服”改革，行政服務的“最多跑一次”承諾落地，為市場主體提供“五星級服務”，實行戶籍新政，放寬人才準入條件等多重政策的疊加效應顯現，營商環境持續優化，市場投資紛至沓來，讓今日西安成為“大眾創業、萬眾創新”的沃土。楊潔滿懷信心地說，進入新時代，西安將會以更加昂揚的姿態，承擔起城市使命，在國傢中心城市建設、民營經濟騰飛、自由貿易區改革、民生改善等方面勇為人先，能為人先，創造大西安追趕超越大發展的新輝煌。
來源：西安日報
編輯：寬寬丨審核：何礫
營商環境不斷改善?
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2017 年，全市上下緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，不斷深化商事制度和“放管服”改革，大力開展“三大革命”，推動“最多跑一次”承諾落地，當好“店小二”，傾力奉獻“五星級”服務，行政效能成果顯著，迎來瞭市場主體超百萬的井噴式發展，大西安正逐步成為大眾創業、萬眾創新的沃土。
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